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Il lavoro penitenziario, nei suoi caratteri essenziali, è passato da essere vera e propria pena, ad ulteriore afflizione nell’esecuzione della stessa, fino a raggiungere i connotati attuali: un istituto impregnato di quel finalismo rieducativo nato dal combinato disposto dell’art. 27, terzo comma, Cost. e dell’art. 15 ord.pen. La realtà carceraria, però, mostra uno spaccato ben diverso da quella descritto e (utopicamente) normato: i detenuti ammessi al lavoro sono un’esigua quantità e le mansioni a cui sono devoluti richiedono una scarsissima professionalità. Il lavoro all’interno degli istituti è su più aspetti (anche se con piccoli step di avvicinamento nel corso degli anni) ben lontano da quello libero, a cui dovrebbe idealmente tendere. La scarsa remunerazione, i frequenti turn-over, l’oggettiva penuria di posti di lavoro allontanano l’istituto da quelle finalità rieducative che gli sono proprie ed, anzi, evidenziano con chiarezza come i connotati afflittivi, di cui la stessa legge 354/75 formalmente sancisce la fine, nella sostanza ricompaiano in più tratti del lavoro “in concreto”, fra i corridoi degli istituti penitenziari. Non sono mancati i tentativi di riforma atti a arginare questa situazione ma, anche per spinte carcerocentrice ed involutive provenienti dalla stessa opinione pubblica, hanno mancato di avere l’incisività necessaria alla risoluzione di questi delicati problemi.