ETD

• debito comune europeo
• dialogo tra corti
• european common debt
• judicial dialogue

La tesi si propone di studiare quali siano i limiti costituzionali alla possibilità di introdurre nell’attuale architettura dell’Unione europea sistemi di prestito condiviso, in cui l’Unione si sostituisca agli Stati nei mercati internazionali e si indebiti in loro vece, avvalendosi di un profilo creditizio più solido.
Il (lento) processo di integrazione europea ha portato le corti costituzionali nazionali a interrogarsi sull’esistenza di eventuali poteri e competenze inconferibili, il cui esercizio non può cioè essere delegato ad organi diversi da quelli previsti in costituzione. Tra questi, i tribunali costituzionali degli Stati membri – guidati dal Bundesverfassungsgericht – hanno più o meno tutti riconosciuto che la sovranità fiscale, ossia la competenza esclusiva dei parlamenti (e dei governi) nazionali in materia di politica economica e fiscale, non possa essere trasferita all’Unione senza che si verifichino rotture dell’ordine costituzionale.
Sin dalla sua creazione, però, e negli ultimi tempi con intensità crescente, l’Unione europea ha emesso titoli di debito sovranazionale, riconosciuti e garantiti dagli Stati membri. La tesi vuole individuare i limiti all’introduzione di un modello di indebitamento comunitario e la loro rigidità, a partire dal dialogo instauratosi tra istituzioni europee e giudici delle leggi nazionali.