• collettività
• creazione del valore
• new public management
• performance
• piano integrato di attività e organizzazione
• programmazione
• public value theory
• settore pubblico
• sostenibilità
• valore pubblico

La presente tesi analizza il concetto di creazione del valore nel settore pubblico, con particolare attenzione all’evoluzione dei modelli di gestione adottati dalle amministrazioni pubbliche a partire dagli anni Ottanta. In un primo momento si approfondisce il New Public Management (NPM), evidenziandone i principi e i limiti. Successivamente si analizza il passaggio al modello della Public Value Theory (PVT), mettendo in luce le principali differenze e i nuovi strumenti per la misurazione delle performance. Il lavoro esamina inoltre come i fattori ESG (Environmental, Social, Governance) influenzino l’attuazione delle politiche pubbliche orientate al valore. Nella parte finale, l’attenzione si concentra sul contesto italiano, attraverso lo studio del PIAO (Piano Integrato di Attività e Organizzazione), quale strumento che applica i principi della PVT per generare valore pubblico. La tesi si conclude con riflessioni critiche sull’implementazione del PIAO e sulle sfide attuali della pubblica amministrazione.
This thesis explores the concept of value creation in the public sector, focusing on the evolution of management models adopted by public administrations since the 1980s. The first part examines the New Public Management (NPM) model, highlighting its principles and limitations. It then analyses the transition to the Public Value Theory (PVT), underlining the main differences and the new performance measurement tools introduced by this approach. The study also investigates how ESG factors (Environmental, Social, Governance) influence the implementation of public policies oriented toward value creation. In the final part, attention is given to the Italian context through an in-depth analysis of the PIAO (Integrated Plan of Activities and Organization), a tool that applies PVT principles to generate public value. The thesis concludes with critical reflections on the implementation of the PIAO and the current challenges facing public administration.