ETD

• difesa

The thesis analyzes the evolution of the administrative function of Defense, tracing its complex transition from exclusive national sovereignty to European integration. Starting with the dogmatic distinction between police functions and high military administration (e.g., arms export laws), the study explores the public law dynamics of military procurement. Through the analysis of EU programs (EDF, PESCO) and off-budget mechanisms like the European Peace Facility (EPF), it highlights how financial Treaty prohibitions are bypassed to fund military operations. Furthermore, it examines the EU Court of Justice's jurisprudence on Art. 346 TFEU, which curtailed the abusive use of state secrecy in defense contracts. In conclusion, while a unified European Army remains a constitutional utopia due to insurmountable national limits, the realistic European objective lies in profound administrative and industrial standardization, ensuring absolute interoperability for armed forces in crisis scenarios.

La tesi analizza l'evoluzione della funzione amministrativa di Difesa, tracciandone il complesso passaggio dall'esclusiva sovranità nazionale all'integrazione europea. Partendo dalla distinzione dogmatica tra funzioni di polizia e alta amministrazione militare (es. l'export di armi ex L. 185/90), l'elaborato esplora le dinamiche giuspubblicistiche del procurement militare. Attraverso lo studio di programmi comunitari (EDF, PESCO) e fondi "fuori bilancio" come lo European Peace Facility (EPF), emerge il superamento dei divieti finanziari dei Trattati per sostenere lo sforzo militare. Si esamina inoltre la giurisprudenza della Corte di Giustizia UE sull'art. 346 TFUE, che ha arginato l'abuso del segreto di Stato negli appalti. In conclusione, poiché un Esercito Europeo unificato si scontra con limiti costituzionali invalicabili (art. 87 Cost.), il vero traguardo dell'Unione risiede in una radicale standardizzazione amministrativa e industriale, volta a garantire assoluta interoperabilità strategica.