ETD

• access to public employment
• accesso all’impiego pubblico
• art. 117 Cost.
• art. 97 Cost.
• buon andamento
• concorso pubblico
• constitutional law
• diritto costituzionale
• diritto dell’Unione europea
• EU law
• good administration
• impartiality
• imparzialità
• proportionality test
• public competitive examinations
• riparto Stato-Regioni
• State-Regions allocation
• test di proporzionalità

La tesi esamina il ruolo della Costituzione nella tutela del diritto di accesso all’impiego pubblico, muovendo dal rilievo che, in un mercato del lavoro segnato da persistenti difficoltà di inserimento, il lavoro pubblico continua a rappresentare un canale di mobilità e stabilità: per questo, le regole di reclutamento assumono un significato propriamente costituzionale. Alla luce degli artt. 3, 51, 97 e 98 Cost., il lavoro ricostruisce il concorso pubblico come regola ordinaria di selezione comparativa e aperta, analizza le principali eccezioni legislative e illustra il test di proporzionalità impiegato dalla Corte costituzionale per valutarne legittimità e limiti. Considera inoltre l’incidenza del diritto dell’Unione europea e il riparto di competenze tra Stato e Regioni ex art. 117 Cost., mostrando come l’unità delle garanzie derivi da standard minimi di apertura, trasparenza, merito e controllabilità.

This thesis analyses how the Italian Constitution safeguards the right of access to public employment, starting from the assumption that, in a labour market where entry remains difficult, public jobs still function as a channel of social mobility and stability, making recruitment rules a constitutional matter. In light of Articles 3, 51, 97 and 98 of the Constitution, the study reconstructs public competitive examinations as the ordinary, open and comparative method of selection; it then examines the main statutory departures and explains the proportionality review developed by the Constitutional Court to assess their admissibility and limits. The thesis also addresses the impact of EU law and the allocation of legislative powers between State and Regions under Article 117, showing how nationwide guarantees ultimately rely on minimum standards of openness, transparency, merit and judicial/administrative reviewability.