• responsabilità statale
• responsabilità amministrativa
• interesse legittimo
• diritto amministrativo

Tale trattazione ha come obiettivo prefissato e programmatico quello di scandagliare ed analizzare ermeneuticamente la tematica inerente al corretto inquadramento da fornire alla responsabilità amministrativa. Muovendo dalle origini ancestrali dello Stato di diritto quando ancora vigeva, sotto mentite spoglie, il principio del “the king can do no wrong”, verranno enucleate, in maniera dettagliata, tutte le principali tappe evolutive che hanno coinvolto la fisionomia e la genetica dello Stato moderno cagionando continui e profondi mutamenti nelle sue fondamenta più recondite. Si mostrerà come, nel giro di qualche decennio, siano cambiati radicalmente la configurazione dello Stato ed il dinamico ed alterno rapporto sussistente tra questo ed i cittadini, essendo stata portata finalmente a compimento l’operazione di sovvertimento ed accantonamento della dialettica servo – padrone che connotava peculiarmente le interazioni, potenzialmente conflittuali, che venivano a realizzarsi tra il cittadino subalterno e lo Stato despota. Si è pertanto passati da una quasi assoluta irresponsabilità statale, corollario immediato e diretto del primigenio principio del “the king can do no wrong”, alla possibile “crocifissione” dello Stato per la palese e manifesta inadeguatezza delle sue politiche in materia di tutela e garanzia dei beni primari ed inalienabili dei singoli individui. Specchio e cartina al tornasole di questa incessante e magmatica evoluzione che ha interessato la responsabilità dello Stato è il viscoso ed annoso percorso, la cui piena comprensione esige un approccio diacronico alla problematica in questione, che ha portato alla sacrosanta e solenne celebrazione della risarcibilità dell’interesse legittimo, dopo anni di acerrimo ostracismo perpetrato dalla giurisprudenza e dalla dottrina maggioritarie nei confronti di tale approdo garantistico a tutela dei cagionevoli cittadini. Si evidenzierà che l’intensità e la pregnanza degli strumenti di tutela approntati per fronteggiare le eventuali lesioni perpetrate dall’Amministrazione a danno di una situazione soggettiva di interesse legittimo assurgono al ruolo di mirabile ed esemplare barometro per la misurazione della democraticità del diritto amministrativo in una data congiuntura storica. Del resto, il ruolo e gli obiettivi perseguiti dal diritto amministrativo hanno subito una radicale e profonda trasformazione nel corso del tempo; la tutela del cittadino nei confronti delle eventuali ingiustizie ed angherie poste in essere dallo Stato è diventata una delle principali direttrici guida della teorica e della giurisprudenza amministrativista e ciò verrà posto in rilievo mediante la ricostruzione analitica e minuziosa dei più moderni orientamenti riguardanti la configurazione da assegnare alla responsabilità amministrativa. Durante la consultazione di questa trattazione si rinverrà costantemente una chiave di lettura delle variegate problematiche di volta in volta presentate di matrice marcatamente storica, dal momento che risulta sempre essenziale ed opportuna un’analisi storica e diacronica degli istituti giuridici al fine di una migliore acquisizione conoscitiva di essi. E’ proprio in ragione di tale motivazione di natura ideologica e metodologica che tale elaborato si propone di partire dagli albori dello Stato di diritto per poi affrontare, gradatamente, le varie tappe che hanno contraddistinto l’evoluzione della responsabilità amministrativa, spingendosi fino alla perlustrazione e alla valutazione delle recentissime prospettive, dispiegatesi in una dimensione sovranazionale, inerenti al possibile sindacato diretto delle politiche governative poste in essere dagli Stati.