• valore pubblico
• piao
• Azienda Usl Toscana Nord Ovest
• public value governance
• public value

Il piano integrato di attività e organizzazione (Piao) è il nuovo strumento di programmazione introdotto con il decreto legge n.80 del 2021, convertito dalla legge del 6 agosto 2021 n.113; lo strumento si propone come un unico documento di programmazione e governance finalizzato ad integrare gli strumenti di programmazione delle pubbliche amministrazioni e indirizzarli verso la creazione di valore pubblico; con il Piao si persegue l’obiettivo di migliorare l’efficienza, l’efficacia, la produttività e la misurazione delle performance nell’ottica della creazione di valore pubblico e di una maggiore trasparenza nei confronti degli stakeholders. Nell’elaborato viene approfondito il tema del valore pubblico, punto nevralgico della costruzione del piano in quanto gli obiettivi inseriti nel documento e le strategie necessarie al loro raggiungimento sono finalizzati alla generazione di valore pubblico. In seguito, vengono analizzati i contributi presenti nella letteratura scientifica, in modo particolare quelli di Mark H. Moore, con l’approfondimento dello studio del triangolo strategico, e di Deidda Gagliardo, con l’approfondimento della piramide del valore. Lo studio prosegue con l’approfondimento del modello del public value governance e con l’analisi dello strumento del Piao, soffermandosi sulle quattro sezioni di cui si compone: Scheda anagrafica dell'amministrazione, Valore pubblico, performance e anticorruzione, Organizzazione e capitale umano e il monitoraggio. Infine, si procederà con l’analisi dell’implementazione del Piao nell’azienda USL Toscana Nord Ovest, con l’approfondimento delle modalità operative e delle criticità che sono state riscontrate nell’adozione del Piano.

The integrated plan of activities and organization (Piao) is the new planning tool introduced with the decree law n.80 of 2021, converted by the law of 6 August 2021 n.113; the tool is proposed as a single planning and governance document aimed at integrating the planning tools of the public administrations and directing them towards the creation of public value; the Piao aims to improve efficiency, effectiveness, productivity and performance measurement with a view to creating public value and greater transparency towards stakeholders. The paper explores the theme of public value, the focal point of the construction of the plan as the objectives included in the document and the strategies necessary to achieve them are aimed at generating public value. Subsequently, the contributions present in the scientific literature are analysed, in particular those of Mark H. Moore, with the deepening of the study of the strategic triangle, and of Deidda Gagliardo, with the deepening of the pyramid of value. The study continues with an in-depth analysis of the public value governance model and with the analysis of the Piao tool, focusing on the four sections of which it is made up: Administration data sheet, Public value, performance and anti-corruption, Organization and human capital and monitoring. Finally, we will proceed with the analysis of the implementation of the Piao in "Azienda Usl Toscana Nord ovest", with an in-depth analysis of the operating methods and critical issues that have been encountered in the adoption of the Plan.