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Archivio digitale delle tesi discusse presso l’Università di Pisa

Tesi etd-01252022-143148


Tipo di tesi
Tesi di laurea magistrale
Autore
GERI, CHIARA
URN
etd-01252022-143148
Titolo
La prevenzione della corruzione nell'ambito sanitario
Dipartimento
ECONOMIA E MANAGEMENT
Corso di studi
STRATEGIA, MANAGEMENT E CONTROLLO
Relatori
relatore Zarone, Vincenzo
Parole chiave
  • ANAC
  • Anticorruption
  • Anticorruzione
  • Appalti
  • Healthcare
  • Procurement
  • Sanità
Data inizio appello
24/02/2022
Consultabilità
Tesi non consultabile
Riassunto
La corruzione è un fenomeno globale, difficile da definire, ma anche da misurare. Partendo da queste criticità il presente elaborato analizza la teoria economica prevalente presente sull'argomento, con un particolare riferimento alle principali misure (connesse con la definizione di corruzione da esse adottata) proposte nel panorama internazionale, nazionale, insieme ai possibili sviluppi in tema di misurazione, al fine di migliorare la rilevazione dell'esposizione ed il contrasto di comportamenti corruttivi da parte delle singole Amministrazioni. In virtù della prevenzione e del contrasto di questi fenomeni, ed in convergenza con l'esigenza maturata di dare una risposta univoca a livello internazionale, viene analizzata la risposta normativa elaborata dal nostro paese attraverso la Legge 190/2012 e gli strumenti normativi ad essa connessa. Tuttavia, non tutti i settori pubblici appaiono ugualmente esposti al rischio corruttivo. Alcuni di essi per le loro caratteristiche intrinseche sono più soggetti a tale rischio. Uno di questi è proprio quello sanitario, nel quale gli effetti dei comportamenti corruttivi si dimostrano più invasivi a causa del danno potenzialmente arrecato al bene collettivo salute, ma anche alla percezione della qualità del servizio da parte dei cittadini (danno di immagine del SSN). Per questa ragione, è uno scopo del presente elaborato indagare sulle sue particolari dinamiche corruttive, evolutive (risorse, aziendalizzazione) che tutt'oggi generano un divario di performance tra i vari sistemi sanitari regionali. Inoltre, questo elaborato analizza il ruolo fondamentale svolto da ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) nel prevenire e contrastare la corruzione nella sanità, attraverso l'analisi dei principali Approfondimenti destinati alle aziende sanitarie, ma anche come Autorità centrale e di garanzia della correttezza del public procurement. In altri termini, un'attività particolarmente rilevante per tutta la PA ed esposta al fenomeno corruttivo, e direttamente connesso con il Codice dei Contratti Pubblici. Obiettivo finale di questo elaborato è proprio quello di verificare la compliance tra gli atti di indirizzo emanati da ANAC e l'attività svolta dalle Aziende Sanitarie Locali, la qualità informativa intesa in senso lato, analizzando il Registro dei rischi (o catalogo dei rischi) ossia dove vengono identificati i principali eventi rischiosi connessi a ciascun processo all'interno della gestione dei rischi corruttivi dell'amministrazione.
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