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• staff training
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Il Corpo nazionale dei vigili del fuoco è una struttura della Repubblica Italiana ad ordinamento civile, facente parte del Ministero dell'interno, Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile, attraverso il quale vengono espletate le competenze istituzionali di prevenzione incendi, soccorso pubblico e difesa civile, oltre a tutte le attività assegnate al Corpo dalle leggi e dai regolamenti, secondo quanto previsto dal Decreto Legislativo 8 marzo 2006, n. 139 .
Nel primo capitolo della tesi viene delineato il rapporto che intercorre tra la formazione del personale e la Pubblica Amministrazione. Essa svolge tanto attività giuridiche, che si manifestano in atti giuridici, quanto attività meramente materiali. Per quanto riguarda l'attività giuridica può estrinsecarsi in provvedimenti, attraverso i quali vengono esercitati poteri autoritativi, ossia pubbliche potestà, oppure in atti di diritto privato (atti di gestione), tra cui i contratti, adottati in virtù dell'autonomia privata di cui i soggetti della pubblica amministrazione dispongono come tutti i soggetti giuridici. Il pubblico impiego, oggi più che mai, appare soffrire di gravi squilibri, quali l’età media decisamente elevata, un forte senso di sfiducia, la scarsa qualificazione a fronte di una distribuzione di qualifiche che, spostandosi verso l’alto, accrescono la spesa, senza ritorni in produttività né in responsabilità. E ciò produce una risposta scarsamente efficace ed efficiente, non in grado di gestire la complessità. La trasformazione (seppur lenta) del paradigma organizzativo della Pubblica Amministrazione, a cui stiamo assistendo, dovrebbe segnare il passaggio da un modello di tipo burocratico a un modello di tipo manageriale, in cui la competenza, la responsabilità e l’orientamento al risultato rappresentano aspetti essenziali.
L’importanza della formazione nell’ambiente lavorativo è il tema che viene affrontato nel secondo capitolo. Investire nella formazione non comprende soltanto aspetti positivi, ma può comportare una serie di rischi dovuti alla difficoltà nel quantificare e misurare il ritorno degli investimenti stessi. L’organizzazione e la gestione strategica delle risorse umane completano un sistema che apprende e si trasforma attraverso l’azione di una pluralità di soggetti (interni ed esterni) che interagiscono con i cambiamenti ambientali, i quali sono causa ed effetto delle azioni definite dalla strategia. Infatti, la relazione fra strategia e gestione delle risorse umane può essere analizzata e costruita attraverso tre approcci, di cui si possono isolare i tratti ideali tipici per meglio segnalare i caratteri distintivi di ciascuno rispetto agli altri: approccio lineare, approccio interdipendente e approccio evolutivo.
Il terzo capitolo di questo elaborato delinea gli aspetti storici del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco. Un excursus cronologico che attraversa più di un secolo di attività dell’ordinamento: dall’Unità d’Italia, in cui appariva un corpo pompieristico piuttosto circoscritto, ai giorni nostri, in cui il Corpo Nazionale è diventato un organo specializzato per affrontare molteplici emergenze sia a livello nazionale che a livello locale. Inoltre viene dato risalto alle attività ed ai servizi principali svolte dal Corpo. Queste attività vanno dal soccorso pubblico all’estinzioni di incendi, al supporto per quanto riguarda le calamità naturali di ogni genere: alluvioni, sismi, smottamenti, ecc.
Per concludere, nel quarto capitolo, si sviluppano le tematiche riguardanti il rapporto tra la formazione del personale e Vigili del Fuoco. Una formazione molto importante e molto professionale che affronta, nell’arco di sette mesi, innumerevoli tematiche spaziando dagli aspetti teorici di argomenti come chimica dell’incendio, dissesti statici di elementi costruttivi, topografia applicata al soccorso, ecc…, agli aspetti prettamente pratici riguardanti esercitazioni e prove fisiche.

ENGLISH
The National Fire Brigade Corps is a civil organization of the Italian Republic, part of the Ministry of the Interior, Department of Firefighters, Public Rescue and Civil Defense, through which institutional fire prevention responsibilities are carried out, public aid and civil defense, in addition to all the activities assigned to the Corps by laws and regulations, in accordance with the provisions of Legislative Decree 8 March 2006, n. 139.
In the first chapter of the thesis the relationship between staff training and the Public Administration is outlined. It carries out both juridical activities, which manifest themselves in juridical acts, as well as purely material activities. As regards the legal activity, it can be expressed in provisions, through which authoritative powers are exercised, i.e. public powers, or in acts of private law (management acts), including contracts, adopted by virtue of the private autonomy of which the subjects of the public administration have the same as all legal subjects. The public sector, today more than ever, appears to suffer from serious imbalances, such as the decidedly high average age, a strong sense of mistrust, low qualifications in the face of a distribution of qualifications which, moving upwards, increase spending , with no returns in productivity or responsibility. And this produces a poorly effective and efficient response, unable to handle complexity. The transformation (albeit slow) of the organizational paradigm of the Public Administration, which we are witnessing, should mark the transition from a bureaucratic model to a managerial model, in which competence, responsibility and result orientation represent aspects essential.
The importance of training in the workplace is the theme that is addressed in the second chapter. Investing in training does not only include positive aspects, but can involve a series of risks due to the difficulty in quantifying and measuring the return on investments. The organization and strategic management of human resources complete a system that learns and transforms through the action of a plurality of subjects (internal and external) who interact with environmental changes, which are cause and effect of the actions defined by the strategy . In fact, the relationship between strategy and human resource management can be analyzed and constructed through three approaches, of which the typical ideal traits can be isolated to better indicate the distinctive characteristics of each one compared to the others: linear approach, interdependent approach and evolutionary approach.
The third chapter of this paper outlines the historical aspects of the National Fire Brigade. A chronological excursus that spans more than a century of activity of the legal system: from the unification of Italy, in which a rather limited firefighter corps appeared, to the present day, in which the National Corps has become a specialized body to deal with multiple emergencies both nationally and locally. In addition, emphasis is given to the main activities and services carried out by the Corps. These activities range from public relief to fire extinguishing, to support for natural disasters of all kinds: floods, earthquakes, landslides, etc.
To conclude, in the fourth chapter, the issues concerning the relationship between personnel training and the Fire Brigade are developed. A very important and very professional training that addresses, over a period of seven months, countless issues ranging from the theoretical aspects of topics such as fire chemistry, static instability of construction elements, topography applied to rescue, etc ..., to the purely practical aspects concerning exercises and physical tests.