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Il presente elaborato intende muovere una riflessione sui principi di capacità contributiva e di progressività dell’imposta previsti dal dettato costituzionale all’articolo 53, alla luce dell’introduzione nel nostro ordinamento del Decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, recante “Disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di pensioni” e dell’entrata in vigore della flat tax.
L’obiettivo del lavoro è, pertanto, quello di intraprendere un’analisi approfondita che, partendo dal disposto dell’articolo 53 della Costituzione e riproponendo una sintetica ricostruzione dell’evoluzione del sistema tributario in materia di imposte sui redditi dalla nascita della Repubblica fino ai giorni nostri, mira ad esaminare gli istituti apparentemente confliggenti del reddito di cittadinanza e della flat tax, al fine di valutare se e in quali termini i medesimi siano in grado di assicurare una concreta attuazione dei principi costituzionali di capacità contributiva e progressività dell’imposta sopra enunciati.
In particolare, i due istituti appena indicati saranno analizzati dalle loro origini storiche all’attuale configurazione nella legge di Bilancio 2019 e nel D.L. 4/2019, con uno sguardo critico anche alle analoghe esperienze adottate in ambito europeo ed internazionale.